我國公共建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)中存在無障礙環(huán)境建設(shè)不系統(tǒng),一些公共建筑無障礙環(huán)境的設(shè)計(jì)和建造中較少考慮使用者的實(shí)際需求的問題。
另外,城市公共建筑的室內(nèi)空間還存在公共設(shè)施種類缺失的問題,缺少方便公眾休息、引導(dǎo)、行走、衛(wèi)生、寄存等功能的服務(wù)設(shè)施,有的公共建筑環(huán)境中雖然也配置了一些公共設(shè)施,但其數(shù)量、種類與實(shí)際使用的人數(shù)、人流量是不相匹配的;至于一些滿足特殊人群需要的無障礙設(shè)施如無障礙停車位,無障礙公廁,自動(dòng)升降平臺(tái)等更是嚴(yán)重缺失。由于這些公共設(shè)施的缺失或功能粗糙,必然給公眾帶來生活上的不便和對(duì)文化的冷淡。因此,我們應(yīng)認(rèn)真地審視我國公共建筑室內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)狀,并引起足夠的重視,進(jìn)而對(duì)其分門別類地進(jìn)行補(bǔ)缺,以滿足現(xiàn)代城市公眾的各種需求。
目前我國已制定《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),從法規(guī)層面、工程建設(shè)與公共建筑的角度進(jìn)一步明確無障礙環(huán)境建設(shè)的法律責(zé)任與管理機(jī)制,但和歐美發(fā)達(dá)國家比我國無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體、嚴(yán)密。比如2012年最新公布的《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》其內(nèi)容還是延續(xù)了《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》中以肢體殘疾的無障礙設(shè)計(jì)為主,缺乏視力殘疾和聽力殘疾無障礙設(shè)計(jì)的內(nèi)容,缺少要求公共建筑首層實(shí)現(xiàn)無障礙、重要的公共建筑應(yīng)在服務(wù)設(shè)施和交通流線上形成完整無障礙環(huán)境的規(guī)定.缺少對(duì)無障礙設(shè)施如門、通道、電梯和無障礙廁所、室內(nèi)盲道磚等明確的、定量化的指標(biāo)與配套設(shè)計(jì)圖集等。
另一方面,我國全社會(huì)對(duì)無障礙環(huán)境的認(rèn)識(shí)不足,不了解無障礙設(shè)施如果與新建工程同步進(jìn)行,并不需增加或只需增加很少的投資。由于許多領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主以及工程技術(shù)人員認(rèn)識(shí)不到無障礙環(huán)境建設(shè)的實(shí)質(zhì)意義,使得相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督,無障礙設(shè)施的工程驗(yàn)收缺乏嚴(yán)格把關(guān),無障礙設(shè)施缺乏完善管理,結(jié)果使之無法正常使用,形同虛設(shè)。無障礙環(huán)境建設(shè)的整體發(fā)展離不開立法建設(shè)、執(zhí)法保障、司法投訴、經(jīng)費(fèi)保證、建設(shè)程序、監(jiān)管制度、民眾監(jiān)督等環(huán)節(jié)的有效支持。因此在宣傳推廣注重人的基本需求、安全、綠色、適用的通用設(shè)計(jì)的同時(shí),制定由主管部門負(fù)責(zé)的各類公共建筑的專項(xiàng)規(guī)范,制定明確的可操作的違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的法律罰則,改變違法成本低的現(xiàn)象是營造可持續(xù)發(fā)展的無障礙環(huán)境的有效手段。
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